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Politiques et Management Public

0758-1726
 

 ARTICLE VOL 33/2 - 2016  - pp.97-117  - doi:10.3166/pmp.33.2.97-117
TITRE
La Lolf entre dans les établissements scolaires en France : institutionnalisation d’une réforme managériale ou bureaucratique ?

TITLE
À new budgetary framework for secondary schools in France: the institutionalization of a managerial or of a bureaucratic reform?

RÉSUMÉ

L’article porte sur une réforme modifiant, dans la perspective de la Lolf, le cadre budgétaire d’organisations publiques : les établissements publics locaux d'enseignement. Rattaché au courant théorique de l’institutional work, ce travail met en évidence un processus combinant, à différents niveaux organisationnels, des activités de création, de soutien et de perturbation institutionnelle. L’analyse sociotechnique réalisée indique qu’en raison de la latitude décision- nelle dont disposent les parties prenantes, des interprétations locales de la réforme peuvent orienter sa mise en œuvre. En conséquence, le processus budgétaire décidé au sommet hié- rarchique peut contribuer à dynamiser le management des organisations visées ou se réduire à une procédure bureaucratique, pour une large part, en fonction de la confrontation sur le terrain des points de vue des parties prenantes.



ABSTRACT

The article studies a reform changing the budgetary framework of a category of public organizations in France: that of secondary schools. Drawing on institutional work theory, it highlights a process combining institutio- nal creation, support and disruption, at different organizational levels. The socio-technical analysis conducted in this study indicates that, because of stakeholders' decision latitude, local interpretations of the reform can drive its implementation. It follows that, depending, to a large extent, on the distance between stakeholders' viewpoints, the budgetary process instigated at the top of the organization can either boost managerial processes or come down to a bureaucratic procedure.



AUTEUR(S)
Philippe BREST

MOTS-CLÉS
institutional work, actor network theory, réforme du cadre budgétaire et comptable - RCBC, Établissements publics locaux d’enseignement – EPLE.

KEYWORDS
institutional work; actor network theory; reform of a budgetary and accounting framework; secondary schools.

LANGUE DE L'ARTICLE
Français

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